儋州民生财政:为百姓花钱毫不吝啬

绿油油的桑叶迎风舞动，掩映着新建的房屋。近日，儋州市王五镇优泮村贫困户羊壮莲与丈夫在桑园劳作，一边擦着脸上的汗水，一边乐呵呵地告诉记者：“政府除补贴5万元帮忙改造危房，还扶持我们种桑养蚕、养猪养牛，有了固定收入来源，现在我们供孩子上大学没有经济压力了。”

近年来，像羊壮莲这样，在政府扶持下脱贫致富的贫困户不在少数。

儋州市扶贫办主任陈益清说，2016年儋州全市共投入扶贫资金6.99亿元，帮助6748户贫困村民改造危房，并实施特色产业项目，种植项目有蜜柚、花卉、辣木、肾茶、广藿香、桑葚、南药等，养殖项目有家畜、家禽、蜜蜂、竹狸、蛇等。这些产业，使全市17088人脱贫致富。2017年，儋州计划帮2.9万名贫困群众摘“穷帽”，除了直接投入2.24亿元扶贫专项资金，还预算53.12亿元民生资金，将对贫困群众产生多方面的带动和辐射效应。

与产业扶持等“硬件”同步推进的，是强化“软件”建设，并将二者有机结合。

儋州市委书记张耕表示：“要以办好民生实事为切入点，以解决群众反映强烈的突出问题为导向，以增加人民群众福祉为出发点和落脚点，让改革发展的成果惠及人民群众。”

在发展教育和文化体育事业方面，儋州既有大视野，又有大投入。

近年来，儋州多次成功举办“两节两赛”，即“东坡文化节”“海南（儋州）雪茄文化旅游节”与国际象棋特级大师超霸战大赛、国际马拉松赛；引进了南开大学附属中学，与儋州市第一中学合作办学；该市与海南大学热带农林学院共建，为儋州发展特色高效农业提供持续的人才和科技支撑。2016年，儋州教育和文化体育事业投入达15.52亿元。

在发展医疗卫生事业方面，儋州持续加大投入，为人民群众系上“保险带”。

2016年，儋州投入社会保障资金7.54亿元， 6.54万名城乡居民基础养老金，2.66万名城乡低保户补贴，8341名重度残疾人护理补贴及4030名重度残疾人生活困难补贴，均及时足额发放；并提高企业养老金月平均水平、城乡居民新农合和城镇居民医保财政补助标准。今年初，儋州还拿出21.8万元财政资金，为4363名贫困老人购买了意外险。

在生态文明建设方面，人居环境不断改善。

为优化人居环境，2016年1月，儋州银河公园、云月湖公园、大桥公园、南茶公园、儋州森林公园、滨海公园等6大项目同时开工，总投资9.7亿元。这些项目建成后，将满足市民休闲、运动等需求。同时，儋州还开展了城镇内河（湖）水污染治理、打击违法建筑等生态环境六大专项整治，效果明显。儋州市生态环境保护局监测报告显示：2017年1月至4月，儋州环境空气质量优良率达100%。

民生投入逐年加大，成为儋州财力的重要取向。

据儋州市政府统计，“十二五”时期，儋州财政共投入民生192.76亿元，占全市地方公共财政支出的82.74%。2015年，儋州市财政投入民生49.03亿元，占全市地方公共财政支出的86%；2016年，儋州市投入民生56.44亿元，占全市地方公共财政支出的90.7%，高出全省平均水平14.7个百分点。

对此，儋州市市长朱洪武表示，儋州始终坚持以人民为中心的发展思想，全面践行共享发展理念，推进基本公共服务均等化，不断提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。（记者：易宗平，通讯员：李珂；来源：海南日报。）

责任编辑：江涛