儋州：精准扶贫路，满满民生情

新华丝路网海口3月22日电（郝金雷 李国妹）2016年，在儋州大地上，脱贫攻坚战轰轰烈烈，26770名贫困人口“一个也不能少”的誓言直入人心。2016年该市共投入近7亿元落实各项扶贫措施，有3654户17088人符合脱贫条件，完成省下达的计划任务101.1%。

投入4600余万元，修建乡村道路，完成连通工程45.36公里，加快贫困地区经济流通；加快产业项目落地，稳步脱贫帮扶措施，带动贫困户早日脱贫；15700余万元危改资金，让3100余户贫困户住上安全放心的新家；大力实施教育帮扶，4300余万元惠及1.5万贫困学生…… 

截至2016年12月20日，市委市政府共投入近7亿元，落实各项扶贫措施，有3654户17088人符合脱贫条件，完成省下达的计划任务101.1%；和庆镇木排村、木棠镇蒌根村、东成镇流坡村3个贫困村全部退出销号，圆满完成省下达的任务。2016年该市贫困村常住居民人均可支配收入同比增长可达16%，比全市农村常住居民人均可支配收入增速快6.2个百分点。

从上到下四级联动抓扶贫  形成大扶贫格局

“要勇于担当，以‘严’和‘实’的作风做好各项扶贫工作任务。”2015年12月7日，海南省扶贫开发进村入户调查培训电视电话会议召开，市直机关单位主要领导在儋州分会场收看收听会议实况，号召全市各镇、各单位鼓足干劲，盯紧目标，压实责任，确保顺利完成2016年度脱贫攻坚工作任务。 

一声号角，从市领导到普通干部闻声而动，以实际行动打稳打好打赢脱贫攻坚战。 

为了切实把扶贫任务扛在肩上，装在心里，市委市政府成立了以市委书记张耕、市长朱洪武为“双组长”，以39个重要职能部门主要负责人为成员的市扶贫开发领导小组“双组长”领导机制，并从市财政局、市农委、市住建局等单位抽调骨干力量，成立了“儋州市脱贫攻坚工作指挥部”，统筹规划推进全市脱贫攻坚重点工作，以最大的决心，最强的力度推进扶贫开发工作，全力打赢脱贫攻坚战。 

2016年，忙里抽时，利用一个多月的时间，市委书记张耕走遍了全市16个乡镇，马不停蹄，进村入户，访贫问需。每到一个乡镇，进一个村庄，入一户农家，张耕都带着责任、伴着真情，全力解决扶贫难题和困难，要求各镇各部门结合实际，落实扶贫措施，早日让扶贫成果落地开花。叮嘱贫困户要有信心、有决心，积极主动利用扶贫好政策，在帮扶责任人的帮扶下，大步向前，奔向脱贫致富路。

此外，朱洪武、王克强、谢雄峰等市四套班子领导纷纷轻车简从，入村入户，给贫困群众带去党的温暖、致富的福音。此外，该市专门制定“四级包干”制度，市四套班子31名领导全部确定包点（联系点）镇和包点（联系点）村，每人联系一个行政村、一个自然村；全市160个单位4171名干部与11969户贫困户结对，实现点对点跟踪帮扶。

2016年以来，市四套班子领导平均每天至少有1名同志下村指导脱贫攻坚工作；先后召开25次市委常委会议、9次市政府常务会议、7次扶贫开发领导小组(扩大)会议、6次脱贫攻坚工作推进会，制定出台32项扶贫政策，抓好脱贫攻坚顶层设计，抓好脱贫攻坚工作任务落实，争取扶贫开发效果的最大化。

产业精准扶贫精准到户   落实脱贫帮扶措施 

产业是发展的根基，也是脱贫的主要依托。坚持把精准作为扶贫工作的生命线，我市坚持产业精准施策，对贫困户实行一户一本台账，一户一个脱贫计划，全面落实精准扶贫“十项措施”，切实提高扶贫工作实效。

“第一批鸡春节前已经出栏啦！”雅星镇飞巴村的贫困户谢学敏抑制不住心中的喜悦。这些土鸡，可是他脱贫的希望。谢学敏说：“党和政府帮助我们发展林下养鸡，鸡舍是政府代建，鸡苗也是公司统一配送，饲料、打疫苗等费用都由公司统筹，鸡养成可以上市后，再由公司统一收购。扣除成本之后，每只鸡的利润在5元左右。”

据飞巴村委会第一书记林学君介绍，为了打造成新的经济增长点，雅星镇今年引进温氏公司，采用公司+贫困户模式，带动该镇贫困户发展林下养鸡，“这就相当于贫困户只要出劳动力，养好鸡，就能过上好日子。” 

和谢学敏一样，雅星镇已有640户贫困户与温氏合作养鸡，目前已分期分批投放鸡苗共35万只，他们的脱贫梦已经在路上了。 

在和庆镇松榜村，贫困户谢喜少的新家终于建好，春节前住进崭新的新房。1月14日，谢喜少在新房前留影，喜悦之情挂满脸上。

2016年，该市投入12201.93万元，实施特色产业项目316个，带动贫困户6127户27960人脱贫；安排资金15705万元，为3141户贫困户进行危房改造，改善他们的居住环境；发放4361.42万元，资助建档立卡贫困家庭学生15587人，让贫困学子安心读书；投入1795.88万元用于医疗保障，建档立卡贫困人口全部受益；举办精准扶贫招聘会7场，转移贫困人口劳动力2726人…… 

强化扶贫宣传教育   贫困户铆着劲谋发展

“扶贫先扶智”“脱贫先脱懒”“精准扶贫，不落一人”……市城区的LED电子视频，街道的灯杆旗，各镇各村的街道、墙体等，各类扶贫宣传标语随处可见，浓浓的脱贫气息扑面而来。

做好精准扶贫工作，就要发动各方力量投身扶贫热情，使精准扶贫相关政策家喻户晓，使贫困户知晓和行动，营造全市浓厚的扶贫良好氛围。充分激发贫困群众脱贫的内生动力，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。在儋州广播电视台、《今日儋州》、《儋州政务网》等新闻媒体开设脱贫攻坚知识ABC、脱贫攻坚进行时、脱贫攻坚故事等专栏，报道各镇各部门扶贫开发动态，推广来自一线的脱贫经验，宣传社会各界通过投资兴业、吸纳就业、开发乡村旅游、捐助救助等方式参与脱贫攻坚的事迹，形成了脱贫攻坚的强大舆论声势。

此外，全市办好扶贫致富夜校，完成扶贫致富夜校信号落地141处，以扶贫致富夜校为平台，突出政策宣传、技能培训和励志教育三个重点，认真组织贫困户参加学习、开展讨论，并利用课前课后举行农业技术培训，让群众了解政策、提升技能、看到希望，不断增强贫困地区群众自我发展动力和能力。同时，利用本地百姓喜闻乐见的儋州山歌、儋州调声等民间文化形式，以文化下乡的方式，编写排练扶贫节目深入各镇、各贫困村演出56场，对群众进行政策宣传和励志教育，营造全社会关注扶贫、投身扶贫的浓厚氛围。

新的一年脱贫攻坚任务依然艰巨，该市将继续实行“四级包干”制度，完善帮扶责任制，进一步压实帮扶责任人、驻村工作队、贫困村第一书记帮扶责任。通过“龙头企业+合作社+贫困户”探索多种模式带动贫困户脱贫，保障贫困户稳定增收。

责任编辑：江涛