海南三沙“岛长制”保岛礁“水蓝、滩亮、岛美”

晨光熹微，地处南海的三沙市七连屿北岛社区居委会主任助理、海龟保护员何欣宇与同事驾船出海，巡查附近6个小岛的海龟产卵环境，四个小时后，他要将情况详细报告给北岛“岛长”。

“岛长”是三沙市为改善各岛礁生态环境专门设立的职务。根据该市“岛长制”方案，设立目的旨在加强岛礁景观整治、陆海污染物排放管控、海龟上岸产卵保护、海洋生态保护与修复等工作。

三沙高度重视生态环境保护，设市后发布的第一个文件即为《关于加强生态环境保护工作的意见》。三沙五年来通过环保设施建设、打击非法捕捞等措施，保护了脆弱的海洋环境。

三沙市“岛长制”试点在陆地面积仅1.2平方公里的七连屿展开，分为总岛长、下级岛长、岛礁巡查员三个级别。总岛长、七连屿工委、管委会副调研员邹志介绍，目前七连屿共有7个分岛长，15名岛礁巡查员。

登上七连屿工委管委会的所在地赵述岛，码头边“岛长”公示牌格外醒目。在牌上明确岛屿名称、岛礁面积、岛长姓名、联系电话等要素，还对岛长职责、实现目标进行公示。

“‘岛长制’建立了领导小组联席会议和定期通报会商等工作机制，发现问题层层上报，严肃查处各类破坏岛礁环境和海洋生态的违规、违法行为。”邹志说。

赵述岛长、居委会主任梁锋说，赵述岛在册人口209人，常住人口118人，已确立不新增人口政策，为保护生态在岛渔民逐步转产转业。

居民符名友从渔民转为岛礁巡查员，每周一三五的早上和下午，他都要与其他同伴从赵述岛航行4海里到西沙洲收集漂浮垃圾，“主要是漂浮的塑料袋和玻璃瓶，有时一天可以收集2吨多垃圾，再带回赵述岛处置。”他介绍说，还需要检查岛上的海龟窝，为政府保护提供更准确的依据。

“我已经在赵述岛上生活了15年，这里越来越漂亮。”符名友乐见“岛长制”实施，他认为海洋环境与生活息息相关，工作丝毫不能懈怠。

现在“岛长”梁锋也有更多压力，“总岛长要对岛长监督考核，优秀予以通报表彰，不合格将通报批评。”

目前，三沙市七连屿所有岛礁及其海域已全部纳入保洁范围，“岛美、滩亮、水蓝”成为管理目标。

何欣宇说，在三沙政府和居民的精心保护下，海龟上岸产卵数量连年增长。据悉，海龟产卵数量从2014年52窝增长到今年168窝，除在北岛发现产卵痕迹外，还在南岛、西沙洲新发现海龟产卵痕迹。(记者：王子谦；来源：中新社)

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