不断调整优化经济结构 产业基础明显增强——保亭：风华正茂迈向新征程

保亭县城风光如画。本报记者 武威 特约记者 黄青文 摄

保亭黎族苗族自治县是我国最大的红毛丹生产基地，种植面积3.3万亩。当地每年开展红毛丹采摘季活动，结合黎族苗族民俗风情，吸引游人纷至沓来。 本报记者 武威 摄

4月4日，保亭黎族苗族自治县七仙广场上，正在举行海南建省办经济特区30周年图片展览，吸引不少市民游客参观。于海南而言，三十而立，意义重大。于保亭黎族苗族自治县而言，这30年同样意义非凡。从地方公共财政年收入不足500万元的贫困县，发展到2016年地方公共财政收入达到4.5亿余元的“大山明珠”，从只有两条街道的小县城变身为处处新楼房的宜居地，保亭30年间发生了翻天覆地的变化。

30年，保亭与海南同呼吸共成长。未来，保亭将继续坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战，加快“一城一园两基地”建设，全力打造富裕保亭、文明保亭、和谐保亭、美丽保亭。

城乡面貌焕然一新

保亭居民黄青文是一名摄影爱好者，今年50多岁的他，拍遍了保亭大街小巷的角角落落，一帧帧照片无声地诉说着当地的风土人情。4月4日，他看着七仙广场上的海南建省办经济特区30周年图片展览，感慨万千。

“30年前，这里是一个年财政收入不到500万元的贫困县。县城里都是一排排凌乱、破旧的黑瓦房，街道狭窄。基础设施陈旧，县城里仅有新兴街、新民街两条街道。”黄青文说。

1987年12月20日，国务院批准设立保亭黎族苗族自治县，从此保亭翻开了历史上崭新的一页，专心强基固本，努力夯实经济基础。

30年前的保亭，有着突出的自然环境优势，经济发展却滞后。如何彻底改变城乡面貌、全面调整产业结构、提升经济和社会软硬实力、夯实民生基础、塑造保亭崭新的形象，成为历届县委、县政府的初心和使命。

“过去村里是泥泞的土路，村民们总盼着有个自行车。如今，村村通道路铺得平整规范，家家都有摩托车，有的人还买了小轿车。茅草屋也变成了崭新的楼房。”毛感乡居民黄碧灵说。

据悉，2017年，保亭全县生产总值27.19亿元，同比增长7.4%；地方一般公共预算收入3.67亿元，同比增长24.6%；社会消费品零售总额10.25亿元，同比增长10.5%。第一产业增加值6.41亿元，增长5.1%；第二产业增加值5.77亿元，增长4.5%；第三产业增加值15亿元，增长9.6%。

不仅如此，保亭的经济结构调整不断优化，产业基础明显增强。三大产业结构比例由1987年的64.2：9.9：25.9调整为2016年的39.1：12.5：48.4；投资规模迅速扩大，经济社会发展后劲明显增强。1987年—2016年，保亭累计完成固定资产投资242亿元，年均增长18.5%。

全域旅游奋力前行

2017年，对于保亭人民而言，是不平凡的一年。琼乐高速逐渐合龙，五指山至保亭至海棠湾高速公路顺利开工，为“藏在深闺”的保亭旅游带来了发展的利好消息。

“作为海南省‘十三五’重点建设项目，山海高速（五指山至保亭至海棠湾）已开工建设，路线全长约55公里，计划2020年底建成通车，届时保亭的经济建设和社会发展将全面驶入快车道。”保亭县委书记王昱正说。

据保亭县旅游委主任林孟地介绍，保亭旅游业起步于上个世纪九十年代，直至2003年才设立县旅游局。随着改革开放的进一步深化，保亭旅游历经了从无到有、从小到大的发展过程，特别是5年来，保亭依托雨林、温泉、养生、南药和民俗文化等丰富的旅游资源，定位打造“雨林温泉谧境，国际养生家园”的目标，主动融入大三亚旅游经济圈，坚持“蓝绿互融、山海并举”的差异化特色高端发展的道路。2013年，呀诺达热带雨林文化旅游区荣膺国家5A级旅游景区；2015年，海南槟榔谷黎苗文化旅游区荣膺国家5A级景区；2016年，七仙岭温泉国家森林公园景区荣获国家4A级景区。

近年来，保亭遵循旅游开发与保护文化多样性相和谐，发展与保护相促进，强县与富民相统一的发展思路，先后获得“中国最佳文化生态旅游目的地”“中国最佳绿色旅游名县”“全国休闲农业与乡村旅游示范县”“中国最具民俗文化特色旅游目的地”等殊荣，神玉文化园景区被农业部授予“全国休闲渔业示范基地”称号，并被水利部批准为“国家水利风景区”。

今年，保亭继续以优质资源和高品质的开发打造全域旅游发展品牌，让旅游发展实现新的突破。

黎风苗韵声声入耳

在保亭三道镇，云集了槟榔谷黎苗文化旅游区、呀诺达景区和布隆赛乡村文化旅游度假区等文化旅游景区。深厚的少数民族文化积淀和丰富多样的民族文化形态，让这几个旅游景区各具特色，吸引国内外众多游客纷至沓来。

近年来，随着“文化+旅游”的逐渐融合，保亭全域旅游发展稳步前行，不仅带来了稳定增长的客流，也让当地的民族文化得到了更好的弘扬和传承。

“景区在深入挖掘和弘扬当地文化上都进行了积极探索，不仅保护、保存了一批优秀的文化遗产，而且逐步让它们走向规模化、产业化的发展道路，实现了动态保护。”保亭县文体局局长吴凌云告诉记者。

在海南槟榔谷黎苗文化旅游区，旅游演艺节目《槟榔·古韵》以近乎原生态的艺术形式，生动展示了钻木取火、舂米、打柴等传统生产生活方式。

“参加演出的演员，绝大多数是景区的工作人员和当地的原住民。这台耗资1200万元的精彩表演已经成为槟榔谷景区的保留节目，5年来久演不衰。”海南槟榔谷黎苗文化旅游区副总经理陈国东表示，园区内建起了展示馆，集中了一批宝贵的非物质文化遗产。随处可见的黎族织锦阿婆、现场演奏的八音艺人等，都能让人感受到浓浓的民族风情。

陈国东告诉记者，景区现在年接待游客超过100万人次，获得了“国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地”“海南首批文化产业重点项目及示范基地”等多项荣誉。

近年来，保亭不断提升和推进文化建设，公共文化基础设施网络实现全覆盖，建成了县城文化中心、青少年活动中心、七仙文化广场、月亮文化休闲广场、甘工鸟文化主题公园、广播电视发射塔、广播电视演播中心以及9个乡镇综合文化站、55个村级文体活动室、69个农家书屋等城乡“三级”公共文化基础设施。

不仅如此，保亭县政府每年组织开展民族歌舞演出、黎族苗族民歌比赛、广场健身操舞比赛、社区文艺汇演、农民文艺汇演及文艺下乡等各类文化活动100多场次，同时积极推进精准文化扶贫。“一年下来，我们要进行200多场演出，几乎每天都在排练，虽然辛苦，但能传播民族文化，我觉得特别值得。”三道镇三弓村村民黄柳慧说。

站在海南建省办经济特区30周年的重大历史节点上，保亭将继续认真贯彻落实党的十九大精神、省第七次党代会及省委七届二次、三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，举全县之力坚决打赢脱贫攻坚战，加快“一城一园两基地”建设，如期全面建成小康社会，全力打造富裕保亭、文明保亭、和谐保亭、美丽保亭!（记者：贾磊；来源：海南日报）

责任编辑：朱岩