洋浦：现代服务业驱动经济转型升级

新华丝路网海口2月28日电（叶文华） 海南西部工业重镇洋浦，2016年工业总产值独占全省总量近四成，数字增长的背后，以港航物流、石油仓储、金融业为代表的现代服务业贡献抢眼。近年来，洋浦以新型工业与现代服务业“双轮驱动”，因势利导发展现代服务业，去年第三产业实现增加值88.52亿元，GDP占比为40.45%，同比增长8.5%，增速远高于第二产业，现代服务业正在成为这片热土的第二个增长“引擎”。

中国经济信息社信息分析师认为，在国内经济增速放缓的形势下，洋浦依托自身产业优势，推动制造业向服务业转化，大力发展生产性现代服务业，实现产业结构不断优化，对全国工业城市转型具有较高的借鉴意义。

港航物流业：工业内生需求激发新活力

洋浦地理条件优越，地处泛北部湾中心区域，毗邻东盟自由贸易区，与周边20多个港口距离200海里左右，是北部湾距离国际主航线最近的深水良港，是中东、非洲油气进入中国的第一个节点。

“我们来洋浦投资，主要就是看中洋浦的可向东南亚与东北亚两个方向辐射的区位优势，洋浦有成为区域性航运中心的潜力。”国投孚宝洋浦罐区码头总经理裴剑雯表示。这家由国家开发投资公司与世界上最大的独立第三方液体仓储运营商荷兰皇家孚宝集团合资成立的公司，目前拥有一个30万吨级的码头和一个5万吨级的码头。

除了优越的地理位置，旺盛的工业需求也为洋浦港航物流业的繁荣提供了生长的沃土。2016年，洋浦港口吞吐量4045.34万吨，同比增长3.84%，其中海南炼化、金海浆纸、逸盛石化三家工业企业的专用码头吞吐量占洋浦港口吞吐总量的71.77%，工业企业内生需求带动港航物流发展的特征明显。

瞄准工业经济内生需求带来的物流商机，洋浦经济开发区管委会因势利导，以港兴区，不断完善区内港口配套服务设施建设，引导港航物流产业壮大，加快建设面向东南亚的区域性枢纽港。

2016年12月17日，一艘满载集装箱的货轮从洋浦小铲滩码头驶出，这标志着位于洋浦干冲的小铲滩集装箱码头正式开港。小铲滩集装箱码头是洋浦根据海南省港口资源整合精神，由洋浦控股和海南港航合资的海南港航国际港务有限公司运营，码头分三期建设，起步工程总投资23.28亿元，新建3个5万吨级多用途泊位，远期可发展成为2个10万吨级集装箱泊位，能有效提高洋浦的集装箱吞吐能力，进一步满足区内经济对港航物流的需求。

“小铲滩码头开港后将充分发挥深水泊位优势，丰富洋浦的航线网络，开通多条南北直达干线，并与海口港形成‘海口-洋浦’双核港的港航格局，通过资源整合，能有效的降低洋浦地区物流成本，带动产业发展。”海南港航国际港务有限公司副总经理刘润林说。

油气储备：优势产业延伸的受益“样本”

油气产业是海南省“十三五”规划的十二大产业之一，也是洋浦的优势产业，辖区内分布着海南炼化、逸盛石化等大型炼油石化企业。依托强大的炼油加工能力和旺盛的油气需求，洋浦开始布局和做大油气储备产业。

在海南华信石油基地，32个大小油罐错落有致的分布在800亩的项目用地上，2016年7月2日才投入试运行的基地，总储油能力达到280万立方米，其中240万立方的原油储备能力目前已经储满80%的油罐、近170万吨原油。

“去年我们过了一个丰收年。”海南华信石油基地有限公司副总经理郭等龙表示：“得益于洋浦经济开发区管委会的大力支持，我们的项目进展顺利，而依托这个石油基地，华信石油正将集团更多的贸易业务落户海南。”去年海南华信完成营业额955.73亿元，上缴税收7.7亿元，为地区经济增长作出重要贡献。

据了解，该基地还包含输油泵站、配电站、消防站、自动控制中心和综合楼等附属设施，总投资30.5亿元，是目前海南最大的单体油库，而这只是这个石油基地的一期工程。海南华信计划在洋浦分三期建设，建设总规模1200万立方的石油储备库，总投资将达150亿元人民币。

而就在离华信石油基地不远处，另一家大型的油气储运企业国投孚宝也正受益于洋浦油气储备产业发展，来自四方的巨型油轮正是通过国投孚宝洋浦罐区码头与输油管线，投入华信石油等企业的储油库。这家合资企业正致力于将国际水准的液体仓储服务带入洋浦，为今后洋浦经济开发区的发展增加吸引力。

“洋浦油气储备基地的定位提出以来，管委会对油储产业倾注了很多心血，油储基地建设助推了洋浦、海南经济发展，对保障国家能源安全也有重要意义。”洋浦经济开发区投资促进局局长庞泽清表示。

如今，沿着洋浦规划的石化产业功能区前行，大大小小的储油罐星罗棋布，中石化（香港）、中石化、中海油、华信石油、国投孚宝等企业的油气储备项目相继建成投产，据了解，目前洋浦的油气储备能力已达千万立方，已建成为我国最大的商业石油储备基地。2016年，洋浦仓储业拉动经济增长约1个百分点。

“‘十三五’期间，洋浦油气储备规模预计达1800万立方米左右，根据海南省委、省政府为洋浦确定的‘一港三基地’发展定位，目前石油及天然气储备基地也逐渐成形成势。”洋浦经济开发区工委副书记、管委会主任张磊说。

金融服务业：开启区域经济发展新模式

在洋浦国际能源交易中心，环境整洁安静，大厅内显示大屏跳动着各企业在这里挂牌交易的油品的价格、数量、交割地点等信息，一桩桩油品交易在这里成交，最终或在海南或在国内其他地方完成交割。这里承载着洋浦更远的梦想。

洋浦国际能源交易中心是经海南省政府批准，由华信国际和洋浦控股共同设立的能源综合类跨境电子商务交易平台，交易中心于2014年4月注册成立，2016年9月开始试运营。截至目前，共发展各类会员122家，其中已有53家会员在洋浦办理了工商登记注册，总交易额近50亿元人民币。

“我们交易中心将着力利用国际国内两个市场、两种资源，全面整合中国华信多年积累的上下游产业链与客户群，提高资源配置效率，实现国内外市场深度融合，以更加开放的方式促进国内能源市场的改革，提升现代服务业发展水平和洋浦经济发展。”交易中心一位负责人介绍说。

然而，洋浦布局国际能源交易的意义并不止于此，据介绍，“十三五”期间，交易中心将积极争取跨境人民币结算政策的落地，业务也将由国内贸易转向国际贸易。届时，依托中国华信能源有限公司在油气产业链布局，将形成把境外已收购的油气资源输送到国内炼厂加工，与实体经济对接，并将经炼化加工的产品通过交易中心用人民币挂牌输送到欧洲、东南亚等地所收购的油气终端，在促进外贸增长的同时，带动人民币走出去。

业内专家表示，通过港航物流、石油储备基地和洋浦国际能源交易中心的建设，先进工业与现代服务业“双轮驱动”的洋浦有望快速放大产业的优势，强大的炼油能力和集散交易能力将进一步助推洋浦建设区域性的航运中心、贸易中心走进现实。

责任编辑：江涛