三亚亚太金融小镇镇长张焱：打造新旧动能转换器，创新贸易金融绿色三产业

打造新旧动能转换器，创新贸易金融绿色三产业

——献给海南自贸区一周年

三亚·亚太金融小镇镇长 张焱

自习近平总书记发表“4.13”重要讲话以来，海南自由贸易试验区、中国特色自由贸易港战略取得了长足的发展。在博鳌亚洲论坛2019年年会的讨论中，政商学届代表纷纷就海南未来的发展进行研讨：政府方面，出台了很多积极的政策，并开展顶层设计和项目实施工作；学界方面，对海南自由贸易试验区、中国特色自贸港的建设路径提出了很多观点建议，但大部分研讨偏重于海南产业发展和国家政策诉求；商界方面，大企业开始有所行动，但作为市场主体的国内外中小企业参与积极性却略显不足。

当前全球新旧动能转换和中国的深化改革开放对海南自由贸易试验区、中国特色自贸港的建设提出了更高的要求。笔者认为，海南必须在新经济的全球价值链条中主动寻找定位，而非被动模仿已经成熟的香港、新加坡模式，唯此才能取得核心竞争优势。任何一个领先区域的发展，不仅为现有经济环境带来效率提升，而且能为各产业的创新变革赋能，并致力于打造新旧动能的转换器。笔者基于中国新经济形势下的动能转换、亚太地区竞争下的贸易合作、新技术与新服务的未来实践，就贸易、金融、绿色动能转换器三点进行分析，期待能为海南建设中国特色自贸港的实践提供一些新思路。

贸易动能转换器

世界贸易的流动每天数以万亿计，各国基于自己的比较优势，开展各种生产经营活动。贸易分为大宗商品贸易和消费类贸易两种，海南作为中国第一个国际化自由贸易港战略的实践者，可就此进行贸易动能转换。

对大宗商品贸易，在海南自贸港发展不以转口贸易为方向的前提下，海南需要在现有交易所模式、清算中心模式、银行信用证模式等基础上，建立一站式交易平台。首先引入国内外各类规范、成熟的大宗商品交易所，其次融合各国的交易制度和规则，再次建立人民币国际化的基础媒介，逐步形成国际化市场，使海南成为在大宗商品交易领域中国面向海外、海外面向中国的“中国之门”。

对消费类贸易，海南作为国际旅游岛已经走在全国前列，是各类商品发布、文化展览、品牌宣传活动的首选举办地之一。基于这些优势，海南未来可以打造集高端消费、展示、文化、设计一体化的上下游产业链，培育国内外高端消费品牌的聚集地，成为继米兰、纽约、东京之后的又一个高端消费中心。

金融动能转换器

金融是产业的血液，也是自贸港的服务支柱产业，打造金融动能转换器的意义，即赋能国内外金融服务主体，把海南建设成国际化的金融开放先行先试区域。这不仅体现在国内外资本自由流动及货币兑换开放，而且体现在投资主体聚集、金融服务完善、金融创新应用涌现等方面。

就具体路径，笔者认为海南首先要加快实现资本自由流动，按照“一线放开，二线管住”的原则完善离岸FT账户体系；其次制定具有吸引力的国际化投资优惠政策，聚集全球优秀投资基金落地海南，全面打通国内外双向跨境投资渠道，帮助国内资本“走出去”，把海外基金“引进来”；再次根据大宗商品、高端消费、投资主体的发展基础，建立包括银行、保险、证券等符合国际标准的金融服务体系，并特别实行一揽子支持金融行业自身创新应用的政策，例如给予金融科技FINTECH的优惠政策，并力争使海南成为该类技术的全球聚集区。

绿色动能转换器

中国经济进入新常态以来，民众对产业升级、智能制造等词已耳熟能详，绿色产业作为一个新业态，以环保、公益、发展为理念，开展一系列的产业转型升级、技术推广应用、金融扶持发展等活动。这不仅是产业的路径优化，更将成为未来国际社会的主流合作模式。

目前海南的“绿色”主要体现在环保、扶贫等方面，而未来绿色产业将作为自贸港重要的动能转换器——就绿色环保来说，海南不仅要继续维护得天独厚的生态体系，而且要进一步获取可持续增长的绿色GDP；就国内传统产业来说，海南要针对中国各行业开展绿色发展研究并推广创新改造实践；就绿色金融来说，海南要和全球各大产融公司进行绿色基金、绿色债券、绿色扶贫等合作；就国际可持续发展与影响力来说，海南要力争在该领域成为国际性的研究、培训和合作平台。(来源：新华社客户端)