保亭第十五届人民代表大会第五次会议开幕

3月26日上午，保亭黎族苗族自治县第十五届人民代表大会第五次会议在县文化中心影剧院开幕。大会执行主席：王昱正、王秀美、王小飞、张华、管家芹、陈文治、陈进华在主席台前排就座。符兰平、王文平、文振雄、周永生、林梦灵、李明岩在主席台就座。开幕大会由张华主持。

上午8点30分，会议在庄严的国歌声中拉开帷幕。根据会议议程，符兰平代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为2018年工作回顾、2019年工作总体要求、2019年主要工作任务和全面加强政府自身建设四个部分。

报告指出，一年来，在县委的坚强领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记“4•13”重要讲话和中央12号文件精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，主动作为，扎实苦干，经济社会保持平稳健康发展。全年实现地区生产总值（含农垦）48.63亿元，增长4%；地方一般公共预算收入4.54亿元，同口径增长5.3%；固定资产投资37.91亿元，增长10.6%；社会消费品零售总额16.45亿元，增长7.2%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达29726元和11856元，分别增长8.6%和9.9%，其中农村常住居民人均可支配收入增速排名全省第一；城镇登记失业率2.74%。

报告明确2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及省委七届历次全会、省委经济工作会议、县委十三届七次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，按照高质量发展的要求，下大力气调优做强旅游和热带特色高效农业主导产业，大力实施乡村振兴战略，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为加快推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设扛起保亭担当。

2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长4%，地方一般公共预算收入同口径增长5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入增长9%，居民消费价格涨幅控制在3.5%以下，城镇登记失业率控制在4%以内，全面完成省下达的节能减排降碳控制目标。

报告指出，今年是全面深化改革开放政策落实年，各项工作都要聚焦落实，重点抓好以下六个方面工作：一是着力深化改革开放，不断激发经济发展动力与活力；二是着力深化供给侧结构性改革，努力实现经济高质量发展；三是着力扩大有效需求，保持经济平稳健康发展； 四是着力推进新型城镇化建设，统筹城乡协调发展；五是牢牢守住生态底线，努力提高绿色发展水平；六是更好保障和改善民生，持续增进百姓福祉。为顺利实现脱贫“摘帽”、决胜全面小康，加快建设美好新保亭作出新的更大贡献，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。

会上，县人大常委会主任王秀美向大会作县人大常委会工作报告，对2018年人大工作进行了回顾，并安排了2019年的主要工作。大会还听取了县人民法院工作报告和县人民检察院工作报告。听取县人大常委会副主任陈文治作关于起草《保亭黎族苗族自治县七仙文化广场保护管理规定（草案）》的说明、《保亭黎族苗族自治县城乡容貌和环境卫生管理条例（草案）》的说明和《保亭黎族苗族自治县人民代表大会议事规则（草案）》的说明。

根据会议议程，大会还审查了关于保亭县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查关于保亭县2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告；表决保亭黎族苗族自治县第十五届人民代表大会第五次会议关于设立保亭黎族苗族自治县第十五届人民代表大会各专门委员会的决定（草案）；表决保亭黎族苗族自治县第十五届人民代表大会各专门委员会人选的表决办法（草案）；表决保亭黎族苗族自治县第十五届人民代表大会各专门委员会组成人员名单（草案）。

根据主席团会议通过的《保亭黎族苗族自治县第十五届人民代表大会第五次会议宪法宣誓组织办法》，县十五届人大法制委员会、财政经济委员会、社会建设委员会组成人员还进行了宪法宣誓。

大会应出席代表155人，实到代表144人，出席人数符合法定人数。（来源：新华社 记者：黄立明）