三亚：高质量打造千亿级旅游产业

近日，在三亚半山半岛帆船港，一群来自天津的学生正在参加“一周水上运动项目研学营”，孩子们在“玩中学、学中玩”中体验海南亲水运动研学游的独特魅力。 本报记者 武威 摄

7月初，香港籍双体帆船“DU”入境三亚。作为首艘体验“琼港澳自由行”新政的帆船船长，李强格外兴奋：“出发前24小时递交材料，游艇服务公司协助办理入境全流程事宜，比以前节省了三分之二的时间，为游艇旅游提供极大便利。”

当前，新一轮消费升级悄然兴起，游艇游等特色消费备受关注。如何紧抓建设国际旅游消费中心“引领区”“核心区”的重要机遇，实现产业稳步跨越千亿级收入大关，三亚对此精心布局。一年多来，鹿城内外兼修，积极升级旅游产品，持续优化旅游服务，不断拓宽区域旅游空间，高质量发展的宏图正徐徐展开。

塑精品

升级丰富旅游产品体系

40%、46%，分别是旅游卫星账户初步测算的旅游业对三亚GDP和社会就业的贡献率。作为支柱型产业，旅游业在三亚高质量发展中扮演的作用越来越重要，而提升旅游品质与消费的关键，是旅游产品的有效供给。

三亚市旅文局副主任叶凯中对此感触颇深：“为激活今夏旅游市场，我们推出16大板块的百余款‘清凉一夏’产品以及多项促销活动，并在亲子游等细分市场中首倡6岁以下儿童系列优惠，丰富市场供应；全年组织开展34项大型文体活动，提供多形态的旅游文化消费模式，刺激旅游消费。”

上午在蜈支洲岛感受海上运动的紧张刺激，下午免税购物轻松舒适，晚上乘坐海上游船夜游三亚湾纵览鹿城迷人月色；次日乘坐游艇出海尽享浪漫，另外还有放松身心的中医康养游、愉悦惬意的森林旅游……从传统的观光游，到如今丰富多彩的主题旅游，作为一名多次来三亚的游客，陈丹亲历着三亚旅游的转型升级。

“我们深挖三亚旅游特色资源，结合市场需求进行转变，加密国际航线，先后携手复星集团、泰康集团、上海交大、中财大等大型企业和知名高校，借助大型活动举办契机，陆续建设邮轮、游艇、游船旅游服务中心，逐步开发海上旅游产品线路，大力推动旅游+产业，重点开发邮轮旅游、游艇旅游、游船旅游、康养旅游、国际教育旅游、体育旅游、高端会展游等10余个旅游新业态，升级丰富度假休闲旅游产品体系，满足多样化、个性化需求，不断打造旅游消费热点。”三亚市旅文局调研员唐嗣铣说。

“整合‘大三亚旅游经济圈’资源优势，精准分析对接20个境内外目标客源市场，设计大赛旨在开发一批符合市场需要、主题鲜明、特色突出，能够引领现代休闲度假潮流的深玩产品，不断提升三亚旅游高端化、国际化水平。”三亚市旅游行业协会联合会总干事王健生透露。

突出特色，以“精”取胜，三亚正着力探索旅游供给侧结构性改革求新求变的新路径。

优服务：

提升旅游服务质量和水平

一年多来，围绕旅游服务提质，三亚频频出招。

从“1”扩展为“18”，旅游管理模式激发市场活力。从单一的三亚旅游协会到如今的“16家行业协会+旅游行业联合会+品质保障协会”全新的旅游行业组织框架，覆盖了约1300家旅游企业，涉及23万余名旅游从业者，彻底转变单一的行政主导旅游治理管理，吸引社会主体参与，引导行业自律，构建共建、共治、共享的发展格局。

从“1+3”升级为“1+3+3”，旅游监管模式创新护航放心旅游。旅游质监局+旅游巡回法庭、工商局旅游分局和旅游警察的“1+3”的治旅模式，逐步叠加永久的三合一的旅游法庭、三亚城郊检察院设立的旅游消费检察部和旅游律师服务中心，第一时间处理涉旅投诉和案件，全方位为游客、企业提供法制保障，营造有序的旅游环境。

从“个体”传播到“全行业”，旅游服务理念聚焦创优提质。从单一的旅游从业者出发，开展“最美旅游人”主题推选活动，倡导“三亚最美的风景是人”的优质服务理念，积极鼓励每一位三亚涉旅人员践行“诚实守信、热情友善、文明礼貌、专业有素”的服务标准，全面打造三亚旅游服务的核心竞争力。

“营造良好的旅游体验是系统工程，产品、服务、秩序和环境缺一不可。通过体制机制创新，不断提高标准化、人性化的服务水平，让服务成为三亚旅游打动人心的关键要素。”三亚市委常委、常务副市长陈铁军说。

强合作：

“大三亚”一体化联合发展

“越来越多游客不仅喜欢呆在三亚，还希望能到周边市县体验更多新颖的旅游产品，比如陵水、乐东等地的一些旅游新产品都很受市场欢迎。”扎根三亚旅游市场多年，三亚乐芒国际旅行社有限公司负责人胡俊“嗅”到了新商机。

眼下，随着旅游产品日益丰富、旅游市场逐渐细化，有个性、有内涵、有品质的旅游产品风靡市场，琼南旅游机遇与挑战并存。一年来，“大三亚旅游经济圈”积极展开旅游合作，建立起“1+7”常态化机制，即设立联席会议制度，下设“产业布局一体化工作小组”“旅游发展一体化工作小组”“环境保护一体化小组”“招商协作一体化工作小组”等7个专项小组，在品牌打造、资源共享、营销推广、路线设计、旅游培训、市场监管、基础设施建设等方面展开深入合作。

“发挥区域旅游资源优势，三亚越来越重视加强与陵水、乐东、保亭等周边市县的旅游资源开发与合作，陆续推出融合滨海旅游、热带雨林、温泉养生、黎苗风情等产品的旅游线路，4市县‘抱团营销’对外推介旅游，并组织日本、德国、印度等国的旅行商、媒体先后前来考察，向境外客源地全面展示琼岛旅游资源，推进与国际旅行商间的合作，带动‘大三亚旅游经济圈’全季旅游、全域旅游联动发展。”三亚旅文局局长陈震旻说。

省委常委、三亚市委书记童道驰表示，三亚要适应新时代发展要求，积极培育旅游消费新业态、新热点，下大力气提升服务质量和国际化水平，进一步拓展国际旅游市场，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地，在建设国际旅游消费中心方面创新先行。（来源：海南日报 记者：黄媛艳 林诗婷 徐慧玲）